+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Закон о ветеранах труда льготы

Содержание

Льготы ветеранам труда федерального и регионального значения на 2019 год в России

Закон о ветеранах труда льготы

Ветеран труда Российской Федерации – это звание, которым награждают граждан, отдавших большую часть своей жизни на полезный труд, превышающий среднестатистичекий стаж. Государство устанавливает льготы для ветеранов труда: на проезд, на жд билеты, доплаты к основному пенсионному обеспечению и др.

По статистике Росстата за выслугу лет в 2018 году получали выплаты и пользовались льготами 2243 человека. С 2011 года число ветеранов труда выросло на 430 человек.

Из статьи вы узнаете:

Статус ветерана труда: требования и законы

Правовой статус заслуженных тружеников зафиксирован в федеральном законе «О ветеранах». По ст. 7 закона №5-ФЗ, ветераны труда федерального значения – это:

  • обладатели ветеранского удостоверения (при любом основании назначения, документ выступает доказательством наличия прав);
  • отмеченные знаками отличия Советского Союза или России за заслуги в области труда и продолжительную деятельность в конкретной сфере – не меньше 15 лет;
  • накопившие стаж работы не менее 25 лет для мужского пола и 20 – женского;
  • начавшие самостоятельное обеспечение, не достигнув совершеннолетия, в годы ВОВ. Для них идет расчет 40 лет трудовой активности для мужчин, 35 – для женщин.

Кроме федеральных льготников, в рамках местного законодательства предусмотрены собственные условия присвоения статуса. Ветераны труда регионального значения получают звание по законам конкретного субъекта, за пределами которого человек утрачивает свои привилегии:

  • наличие у заявителя почетной грамоты губернатора Пермского края выступает одним из оснований присвоения юридического статуса;
  • жителям Новосибирской области нужно отдать 15 лет женского и 20 лет мужского труда на территории региона для возможности получения звания;
  • ленинградским женщинам, удостоенным знака отличия «Слава матери» нужно отработать не меньше 25 лет.

Поэтому не каждый может пользоваться мерами социальной поддержки от государства. Для присвоения статуса к гражданину есть требования на центральном или региональном уровне:

  • обладание знаками отличия в области труда;
  • трудовой стаж;
  • в некоторых регионах достижение конкретного возраста (60 лет);
  • принцип оседлости (то есть проживание в местности назначения на период обращения и до него какое-то время);
  • труд в конкретном регионе установленное количество лет.

Также законодательством некоторых субъектов зафиксированы ограничения по обретению статуса. Определен список лиц, кто не вправе получить звание, субсидии и преференции:

  • с непогашенной судимостью на период подачи заявки;
  • уволенные по причине их вины (прогул, работа в нетрезвом виде).

Какие льготы положены ветерану труда в России

  • Социальные
  • Налоговые
  • Жилищные
  • Транспортные
  • Медицинские
  • Трудовые

Пенсионер или еще работающий гражданин, получивший звание за многолетний труд, вправе рассчитывать на поощрения от государства:

  • бесплатный проезд;
  • дисконт по оплате услуг ЖКХ;
  • освобождение от налогового бремени;
  • сокращенная ставка и другие.

 Социальные льготы

В 2019 году преференции федерального значения для ветеранов труда не предусмотрены. По статье 22 ФЗ «О ветеранах» местные власти вправе самостоятельно устанавливать дифференцированные привилегии.

Список основных соцльгот:

  • бесплатное медицинское обслуживание в госучреждении;
  • путевка в санаторий, оплата проезда до места оздоровления подлежит компенсации;
  • частичный возврат потраченных денег на лекарства по рекомендации лечащего доктора;
  • 50% скидки на жд билеты дальнего следования;
  • возмещение части расходов на квартплату;
  • льготы при оплате капитального ремонта;
  • скидки за пользование телефоном (или замена на денежную выплату).

Вернуться к списку льгот

Налоговые льготы

Льготы в области налогообложения предполагают полное или частичное освобождение от оплаты. В некоторых регионах РФ такой поддержки нет.

Подоходные льготыЛьготы по налогам на землю 
От обложения по НДФЛ полностью освобождены – пенсия, материальное пособие, денежная помощь, не превышающая годовую сумму в 4 тыс., включая ЕДВ.Сумма земельного налога уменьшается для пенсионеров на 10 000 р. Действует по всей России.
Льготы по транспортному налогуИмущественный сбор
Каждый регион устанавливает свои требования по транспортному налогу. В основном, действие льгот распространяется на одно авто:

  • в Липецкой области для лиц пенсионного возраста снижена налоговая ставка.
  • в Москве скидки и освобождение от оплаты сбора не предусмотрены.
Пенсионер ветеран труда получает абсолютное освобождение от уплаты фискального сбора на один объект в собственности – квартиру, комнату или дом. Действует по всей стране.

Вернуться к списку льгот

Жилищные льготы и компенсации

В п.4 ст.13 ФЗ «О ветеранах» сказано об обязанности компенсирования расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Местные власти реализовывают это положение своими законодательными актами.

Льготы по квартплате предоставляют двумя способами:

  • в виде скидки, отображенной сразу в квитанции по коммунальным платежам – считают по показаниям приборов или по региональному нормативу при отсутствии счетчиков;
  • деньги в виде компенсации начисляют на указанный счет ежемесячно – оплаченные деньги за услуги складывают, уменьшают вдвое и выплачивают на счет гражданина.

Льготы по коммунальным платежам состоят из скидок по оплате:

  • за пользование жилплощадью;
  • обслуживание общедомового имущества;
  • поставляемый газ;
  • отопление жилья;
  • вода;
  • водоотведение;
  • уборка мусора;
  • электричество.

Вопрос по платежам за капитальный ремонт решается на региональном уровне.

Основные условия начислений:

  • оформление и получение социальных выплат исключительно по месту нахождения и проживания;
  • вне зависимости является ли получатель льготы собственником помещения. Льготу расчитывают только на ее получателя. Пример: в доме проживает семья из 4 человек. Муж и жена работают, есть ребенок и с ними проживает бабушка ветеран труда. Вся коммуналка рассчитывается на количество проживающих и только по ¼ будет предоставлено компенсирование;
  • ежемесячная выплата и предоставление возмещения по оплате комуслуг никак не взаимосвязаны;
  • состояние в списке должников может способствовать отмене начислений;
  • льготы не подлежат передаче по наследству.

Льготы за электроэнергию и другие платежи по жилью в столичном регионе предоставляют с 50% скидкой. Если в доме пенсионера нет централизованного отопления, то дается льгота в том же объеме на покупку топлива. В случае совместного проживания ветерана труда и инвалида, находящегося на попечении, льготы распространяются и на него.

По регионам труженики вправе рассчитывать:

  • в Волгограде и области – 50% скидка на все виды коммунальных услуг;
  • в Липецкой области при отсутствии газа и отопления у ветерана – 70% скидка на покупку и доставку топлива;
  • в Новгородском регионе льготы ветеранам труда, не достигшим пенсионного возраста, предоставляются по оплате жилья и его обслуживания.

Вернуться к списку льгот

Транспортные привилегии

В столичном регионе ветеранам-льготникам положено бесплатное пользование государственным общественным транспортом: автобусы, метро, пригородные поезда, электрички. Исключение – маршрутные такси, поезда дальнего следования, самолеты. Если пенсионер не желает пользоваться льготой, он может подать на монетизацию. Ежемесячная надбавка к пенсии составит:

Отказ от всех видов городского транспорта378 р.
Отказ от электричек пригородного следования188 р.
Отказ по оплате к месту санатория116 р.

В регионах:

  • в Воронеже ветераны могут пользоваться городским, междугородним и пригородным транспортом бесплатно с предъявлением проездного билета. А на покупку жд-билетов распространена скидка в 50%;
  • в Краснодарском крае бесплатный проезд на городских ТС, но при пользовании междугородней электричкой или автобусом придется оплатить 50% от цены билета.

На уровне федерации ветеранам труда и инвалидам 2,3 группы одновременно предоставляется социальное такси. Положение действует, если нетрудоспособный ветеран не может передвигаться самостоятельно.
Вернуться к списку льгот

Преференции в сфере медицины

Привилегии по поправке здоровья:

  • обслуживания в государственном медучреждении бесплатно;
  • зубное протезирование из недорогих материалов;
  • посещение санатория по путевке;
  • лекарства по рецепту врача в конкретных аптеках бесплатно.

Если ветеран труда относится к нетрудоспособным, в Москве ему предоставят технические средства для адаптации и реабилитации – костыли, коляски.
Вернуться к списку льгот

Льготы работающим ветеранам труда

Даже при пенсионных выплатах и привилегиях, пенсионеры продолжают работать. В 2019 году такие работающие ветераны могут претендовать на:

  • возврат половины расходов по коммуналке;
  • полный соцпакет;
  • бесплатное лечение и профилактика в медорганизациях;
  • отпуск вне очереди как ежегодного, так и дополнительного;
  • улучшение условий проживания (при признании в качестве нуждающихся, ст. 51 жилищного кодекса РФ);
  • компенсация расходов на медикаменты.

Вернуться к списку льгот

Выплаты и доплаты для жителей Москвы и регионов

Ветераны труда получают ежемесячную социальную доплату к пенсии, если она ниже прожиточного минимума по региону проживания. Кроме этого, они могут заменить невостребованные льготы денежной компенсацией. Повышение выплат происходит каждый год.

В 2019 году доплата к пенсии для достижения минимального уровня составляет:

  • в Пермском крае – 5000 р.
  • Самара – от 500 до 900 р. (зависит от проработанного времени)
  • Ленинградская область – 707 р.
  • Москва – 500 р.
  • Новосибирская область – 180 р.

Доплата за выслугу лет летчикам, испытателям, военным, космонавтам. Если претендент выходит на пенсию в 2019 году, то для оформления доплаты его трудовая повинность должна достигнуть 16,5 лет.

В Москве при отказе от льготных медикаментов начисляется ЕДВ в размере 833,79 р., от путевки в санаторий – 128,99 р., проезда к санаторию – 119,75 р.
Вернуться к списку льгот

Оформление статуса ветерана

Доказательство обретения почетного звания – это награждение значком и удостоверением. Чтобы их получить, нужно написать заявление и предоставить документацию.

Пакет документов для подтверждения статуса ветерана труда

  • Заполненную заявку претендента по образцу.
  • Документ, подтверждающий личность.
  • Документ, свидетельствующий о сроке трудовой активности.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Сопроводительные бумаги в доказательство действительности наград и грамот.

Список не окончательный. Каждый отдельный случай потребует дополнительных документов.

Процедура оформления, как получить

Чтобы получить звание ветерана труда, нужно следовать алгоритму:

  1. дождаться пенсионного возраста;
  2. собрать пакет документов;
  3. ликвидировать все долги по коммуналке;
  4. посетить центр соцзащиты и изучить информацию;
  5. открыть персональный счет в банке;
  6. собрав документы, написать заявление и ожидать рассмотрения заявки.

Экономическая проблема: как у всех отнять, чтобы каждому прибавить. (Хенрик Ягодзиньский)

Источник: https://pensii-posobii-nalogi.ru/lgoty/veterany-truda.html

Какие льготы положены ветеранам труда?

Закон о ветеранах труда льготы

Для поддержания достойного уровня жизни выделенных категорий граждан правительство РФ разработало систему привилегий. Отдельную разновидность представляют льготы ветеранам труда.

Кому присваивается почетное звание ветерана труда

Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:

  • общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
  • они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.

ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.

Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.

Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.

Категории льгот

Положенные льготы ветеранам труда России представляют собой целую систему привилегий, которые затрагивают основные сферы жизнедеятельности гражданина. Какими же льготами пользуются лица, получившие звание «Ветеран труда», в т. ч. и работающие.

Коммунальные льготы

Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ. Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.

Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.

Налоговые льготы

Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.

Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:

  • полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
  • снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
  • налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
  • освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
  • льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
  • привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).

За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.

Транспортные льготы

Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда.

Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления.

Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.

ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.

Медицинские льготы

Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.

Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:

  • оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
  • безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
  • предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.

ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.

Жилищные

Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам.

Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.

Надбавка к пенсии

Каждый ветеран труда получает положенную пенсию по возрасту или за выслугу лет. В том случае, когда размер начислений находится ниже прожиточного минимума по конкретному субъекту РФ, льготнику полагается социальная надбавка к пенсии.

Размер пособия ветеранам труда определяется не только регионом проживания гражданина, но и видом пенсионных выплат. Сумма денежных выплат ветеранам труда может быть изменена местными органами самоуправления в выгодную для льготника сторону.

ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.

Для работающих ветеранов

Некоторые граждане продолжают трудовую деятельность и после выхода на пенсию. Льготы работающим ветеранам труда в отличие от тех, что положены для пенсионеров, которые уже не работают, дополнены еще несколькими пунктами.

Одна из таких привилегий – возможность выбрать период для положенного отпуска. Однако нужно предварительно уведомить об этом своего работодателя. Также такие льготники могут уходить в отпуск без сохранения зарплаты сроком не более, чем на 14 дней, превысив лимит доступных выходных дней такой категории.

В качестве еще одной льготы работающим пенсионерам-ветеранам труда представлены денежные надбавки к получаемой пенсии. Они начисляются после того, как происходит перерасчет текущих выплат. Индексацию проводят два раза в год.

Льготы ветерану труда федерального значения

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

Согласно ФЗ, ветеранам труда федерального значения полагаются привилегии такого характера:

  • реставрация старых и установка новых зубных протезов, исключение составляют дорогостоящие имплантаты или коронки, в этом случае оплату вносит сам льготник;
  • бесплатный проезд в муниципальном, пригородном и междугороднем транспорте;
  • сезонное снижение стоимости проезда на ж/д и водном видах транспорта на 50%;
  • снижение оплаты за коммунальные услуги в размере 50% независимо от габаритов жилой площади льготника;
  • бесплатное оказание медицинской помощи в государственных больницах, поликлиниках и госпиталях;
  • предоставление ежегодного законного отпуска в любой период года, удобный для работника (для работающих льготников);
  • возможность оформить отпуск за свой счет без согласования с работодателем (для работающих льготников).

Данный список в некоторой степени отличается от льгот, предоставляемых ветеранам труда регионального значения. Однако местные органы власти могут только расширить перечень общих привилегий.

Региональные льготы для ветеранов труда

Администрация любого субъекта РФ может предоставить для ветеранов труда дополнительные скидки или финансовую помощь исходя из доступных средств городского бюджета. На региональном уровне доступны:

  • ежемесячные доплаты к пенсии в размере 247 рублей при условии регулярной индексации за счет города гражданам, которые не получают денежных поощрений на федеральном уровне;
  • монетизированное обеспечение медицинскими препаратами;
  • соцкарта, использование которой дает некоторую скидку на приобретение основных видов продовольственных товаров: хлеба, молока, мяса, яиц, сахара, растительного масла, тушенки.

ВАЖНО! Местная администрация может расширить перечень льгот на свое усмотрение, а также исходя из возможностей бюджета.

Предоставление льгот финансируется за счет местного бюджета. При существующих региональных скидках, их полный список следует уточнять в Управлении Социальной Защиты Населения по месту жительства ветерана труда.

В то же время предоставление привилегий на региональном уровне не является обязательным. Это связано с тем, что назначение льгот и скидок является дополнительной статьей расходов для города, а потому зависит от финансовых возможностей конкретного субъекта РФ.

Порядок оформления и предоставления льгот

Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.

Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:

  • Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
  • Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
  • В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
  • Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
  • Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
  • Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.

Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.

Список необходимых документов

Для получения льгот ветерану труда следует подготовить пакет документов. Это нужно сделать по утвержденному списку:

  • ксерокопия паспорта гражданина РФ и его оригинал для сверки данных;
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение;
  • справка об общем количестве лет, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность, оформляется в ПФР по месту регистрации;
  • фотография 3х4 в двух экземплярах;
  • копии всех страниц трудовой книжки, на которых есть записи, и сам оригинал;
  • документальное подтверждение имеющихся и присвоенных званий, наград, знаков отличия, которые свидетельствуют об активной трудовой деятельности.

Данный список актуален для жителей всех регионов Российской Федерации.

ВАЖНО! Если заявитель начал работать в период 1941-45гг., то следует предоставить соответствующее свидетельство или справку. Документ можно получить, обратившись в архив.

Монетизация положенных льгот

Услуга по монетизации льгот регулируется ФЗ РФ №122 от 22 августа 2004г. и предоставляется ветеранам труда федерального и регионального уровня. Получить деньги можно взамен следующих трех категорий:

  • лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
  • обеспечения медикаментами;
  • транспортных льгот.

Монетизация той или иной привилегии реализуется на региональном уровне. Местный орган власти может предложить двойной способ получения льгот в качестве ежемесячных денежных выплат или скидки на получение услуг либо один вариант на усмотрение администрации.

ВАЖНО! Размер ежемесячных выплат является фиксированным, а потому в некоторых случаях гражданину выгоднее воспользоваться самой льготой в натуральном виде.

Ветеран труда является почетным гражданином РФ, в связи с чем заслуживает особое обращение. Он имеет законное право на получение всех перечисленных привилегий и помощи от государства.

Источник: https://govcare.ru/lgoty/veteran-truda

Подписывайтесь на нас:ВК .com/govcareTelegram t.me/topurist.com/govcareДзен zen.yandex.ru/media/uristok.ru/group/54010342211754

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5aa8bd81168a917505a5a24c

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год

Закон о ветеранах труда льготы

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам.

На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения.

Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

Изменения федерального закона

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

  • кто признается ветеранами труда;
  • какие требования выдвигаются к кандидатам;
  • перечень необходимых наград;
  • порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

  • стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
  • ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

Присвоение почетного звания

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

  • льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
  • требования к новым претендентам остались прежними;
  • исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

  1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
  2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

  • поставлены рамки минимального стажа;
  • даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

  • 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
  • госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

  • если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
  • в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  • бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  • пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  • предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
  • 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  • 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  • протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  • бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  • сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации.

Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

Ветераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2019 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Региональные ветераны труда

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса.

Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»).

Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

  • установленное количество лет работы на территории области, республики;
  • награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
  • награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Российские законы подвергаются изменениям с течением времени. ФЗ №5 действует больше 20 лет. За этот период многие привилегии исключены из законодательных норм, полномочия по обеспечению других переданы иным участникам госсистемы. Россия — федеративное государство, поэтому ее субъекты вправе издавать собственные нормативные акты с целью поддержки пожилых людей, посвятивших свою жизнь многолетнему труду. Человеку, который решил стать соискателем почетного ветеранского титула, рекомендуется обратиться в территориальные госструктуры (соцзащита, МФЦ) за разъяснениями о действующих преференциях и порядке присвоения звания.

Источник: https://subsidiya.com/veteranam-truda/zakon-s-izmeneniyami-na-2018

Льготы ветеранам труда в Москве и МО: что положено и как получить

Закон о ветеранах труда льготы

Ветеран труда – почетное звание, присуждаемое за длительную и плодотворную трудовую деятельность. Государство предоставляет гражданам, относящимся к этой категории, дополнительные привилегии после выхода на заслуженный отдых. За каждым субъектом РФ закреплено право самостоятельно утверждать перечень социальной помощи для данной группы лиц.

Виды льгот ветеранам труда в Москве и МО

Прежде чем приступить к оформлению положенных компенсаций, гражданин должен подтвердить свой статус ветерана, получив удостоверение. Для этого ему необходимо предоставить:

  • Заявление.
  • Паспорт.
  • Пенсионное удостоверение и СНИЛС.
  • Документ, подтверждающий рабочий стаж: справка из архива или трудовая книжка.
  • Сведения о награждениях (медалях, грамотах и т. п.).
  • 2 фотографии 3*4.

Запрос рассматривается комиссией в течение 10 дней. О принятом решении заявителю сообщают в пятидневный срок после проверки.

СПРАВКА! Список льгот ветеранам труда в Москве утвержден законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». Получить подробную информацию можно в местном отделе соцзащиты.

Ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ)

Столичное правительство оказывает дополнительную материальную поддержку ветеранам. Выплата осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размер ЕГДВ в 2018 году составляет 1000 руб., что почти в два раза превышает показатель предыдущего года. Доплата будет назначена с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Компенсация квартплаты

Такая мера поддержки предоставляется всем ветеранам в стране и выражается в предоставлении скидки 50% от стоимости потребленных услуг. Компенсация начисляется в самой квитанции сразу либо перечисляется позднее на банковский счет.

ВАЖНО! При расчете учитывается размер стандарта нормативной площади жилого помещения.

В Москве установлены следующие лимиты:

  • 33 м2 – на 1 человека.
  • 42 м2 – на 2-х.
  • По 18 м2 – если проживает три и более человека.

Пример 1.

Иванов И. И. имеет статус ветерана труда и живет один в квартире площадью 45 м2. Выйдя на пенсию, он получил скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Расчет величины квартплаты после получения компенсации представлен в таблице.

 Текущий ремонтОтоплениеЭлектроэнергияВодоснабжение и водоотведениеИтого (руб.)
Квартплата до оформления льготы50012004007002800
Размер компенсации(500 / 45) * 33 * 0,5 = 183(1200 / 45) * 33 * 0,5 = 440400 * 0,5 = 200700 * 0,5 = 3501173
Квартплата после оформления500 – 183 = 3171200 – 440 = 7602003501627

Скидка распространяется только на долю потребления, приходящуюся на ветерана. Если с ним проживают члены его семьи, то скидка на них не учитывается.

Пример 2.

С Ивановым И. И. живет супруга, которая никаких привилегий не имеет. Тогда при расчете все показатели, в том числе норматив жилплощади, поделят пополам.

 Текущий ремонтОтоплениеЭлектроэнергияВодоснабжение и водоотведениеИтого (руб.)
Размер компенсации(500 / 45) * (42 / 2) * 0,5 = 117(1200 / 45) * (42 / 2) * 0,5 = 280(400 / 2) * 0,5 = 100(700 / 2) * 0,5 = 175672
Квартплата после оформления льготы500 – 117 = 3831200 – 280 = 9203005252128

Скидка на коммунальные ресурсы (воду, газ, электроэнергия) рассчитывается по каждой позиции отдельно на основании индивидуального потребления, если установлены счетчики. При их отсутствии к расчету принимают нормы расхода ресурса.

Взносы на капремонт

Ветераны труда в Москве также имеют право на компенсацию 50% по оплате взносов за капремонт. Здесь также учитываются утвержденные нормативы жилплощади.

Пример 3.

Оба супруга живут к квартире площадью 60 м2 и имеют статус ветерана труда. Тариф за кап. ремонт 17 руб./м2.

Сумма взноса составит: 42 * 17 * 50% + (60 – 42) * 17 = 357 + 306 = 663 руб.

Льгота на услуги связи

ЗА услуги связи пенсионеру назначается ежемесячная денежная компенсация в размере 250 рублей. Если гражданин подключен к линии МГТС, то никаких документов на возмещение не подается, льгота ветерану труда начисляется автоматически.

Компенсация за проезд

Столичные ветераны имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси и маршрутного такси). Билет на пригородном железнодорожном сообщении обойдется в два раза дешевле.

Поддержка в здравоохранении

Вышедшие на пенсию трудовые ветераны нуждаются в дополнительной медицинской помощи. В данной сфере им полагается:

  • бесплатное обеспечение путевкой в санаторий при наличии медпоказаний. Расходы за билеты при условии их сохранности компенсируются в полном объеме;
  • безвозмездное изготовление и установка зубных протезов. Оплату возьмут только за стоимость дорогостоящего материала (металлокерамика, драгоценные металлы);
  • льготное предоставление лекарств по рецептурному бланку от лечащего врача.

Вместе с этим, любые обследования в государственных клиниках, даже если они не входят в список ОМС, ветерану оказываются бесплатно.

Монетизация льгот

Если ветеран труда, проживающий в столице или Московской области, не желает получать льготы в натуральном выражении, он вправе выбрать их денежный эквивалент. В 2018 году действуют следующие замены:

  • Безвозмездное пользование общественным транспортом – 378 руб./мес.
  • Льготный пригородный проезд на ж/д транспорте – 188 руб./мес.
  • Бесплатный отпуск лекарственных средств – 1108 руб./мес.

Заявление принимаются до 1 октября текущего года и рассматривается 30 дней. Надбавка к пенсии будет начисляться со следующего года.

Привилегии для работающих ветеранов

Данная категория лиц имеет право по своему желанию выбирать время для ежегодного очередного отпуска. Также в случае необходимости работодатель обязан предоставить ветерану отпуск до 30 рабочих дней без сохранения зарплаты.

Налоговые преференции

Особых налоговых льгот ветеранам труда нет. Они на общих основаниях являются плательщиками транспортного и земельного налога. Но как и все пенсионеры, освобождены от имущественного налога. Привилегия распространяется на один объект недвижимости каждого вида, подлежащего налогообложению (квартира, дом, гараж и т. п.).

Порядок оформления льгот

Подтвердив ветеранский статус, можно приступать к оформлению положенных компенсаций. Первый этап – сбор документов, второй – их предоставление по месту требования. По всем льготам документы можно подать в МФЦ. Отдельно принимают заявку на компенсации по ЖКУ – местный отдел жилищных субсидий, электроэнергии – Мосэнергосбыт, услуг связи – оператор, обслуживающий абонентскую линию.

ИНТЕРЕСНО! Ветерану труда, проживающему в Москве и Московской области, предоставляется возможность электронно оформить льготы на сайте правительства в разделе «Социальная поддержка».

Третий этап – получение ответа. Если результат отрицательный, то гражданину следует узнать причины отказа и устранить их. В зависимости от типа оформляемой социальной помощи, решение принимается от 1 рабочего дня до 1 месяца.

Необходимые документы

Список требуемых сведений для каждой льготы свой. Но выделяют общие документы:

  • заявление установленной формы. Бланки выдаются по месту предоставления сведений. В нем указываются реквизиты банковского счета, если выбрана денежная форма получения социальной помощи.
  • Паспорт.
  • Подтверждение регистрации в Москве или Московской области.
  • Пенсионное удостоверение или другой документ, подтверждающий факт получения страховой пенсии.
  • Удостоверение ветерана труда.
  • СНИЛС.

В таблице представлены документы, запрашиваемые для получения отдельных видов соцподдержки.

Тип льготыДокументы
ЕГДВ• Справка из ПФР о том, что по другим основаниям выплата пособия не предоставляется
ЖКХ• Справка о составе семьи• Свидетельство о собственности
Электроэнергия• Квитанции об оплате за последние 6 месяцев (при наличии)• Текущие показания счетчика• Единый жилищный документ, если гражданин живет в коммунальной квартире
Услуги связи• Справка от оператора, подтверждающая наличие договора • Платежные документы, доказывающие отсутствие долгов по оплате
Получение санатарно-курортной путевки• Справка из медучреждения по форме № 070/у
Установка протеза• Заключение врача о необходимости протезирования
Льготное лекарственное обеспечение• Рецептурный бланк, который отдается в аптеку. Основные документы не требуются
Монетизация льгот• Только общие документы
Освобождение от уплаты налога на имущество• Свидетельство о праве собственности на объект недвижимости

Список льгот ветерану труда, проживающему в Московской области, обширный. Столичное правительство выплачивает дополнительное пособие в размере 1000 руб.

Также гражданину предоставляется частичная или полная компенсация жилищно-коммунальных услуг, связи, общественного транспорта, здравоохранения.

При этом за ним сохраняется право отказаться от льгот в натуральном выражении в пользу денежной выплаты.

Воспользоваться привилегиями разрешено после выхода на пенсию. Для этого необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие право на ту или иную компенсацию.

Источник: https://govcare.ru/lgoty/veteran-truda-v-moskve-i-mo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.